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Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias

La justicia con rostro humano - Fundamental un sistema fiscal más justo e incluyente: Gema Ayecac

Gema Ayecac Jiménez
03 de febrero, 2026
La justicia con rostro humano - Fundamental un sistema fiscal más justo e incluyente: Gema Ayecac
Gema Ayecac Jiménez aprendió que la justicia no siempre está en los tribunales, a veces nace del diálogo. Magistrada de Circuito y mediadora de vocación, ha hecho de la empatía su herramienta más poderosa: un puente entre el rigor de la ley y la comprensión de las personas.

Gema Ayecac Jiménez aprendió que la justicia no siempre está en los tribunales, a veces nace del diálogo. Magistrada de Circuito y mediadora de vocación, ha hecho de la empatía su herramienta más poderosa: un puente entre el rigor de la ley y la comprensión de las personas.

En el terreno tributario, la visión es innovadora. La mediación tributaria busca resolver los conflictos fiscales con diálogo, agilidad y entendimiento, dejando atrás la rigidez de los procesos judiciales. "Los procedimientos por naturaleza son rígidos, poco receptivos a elementos multidisciplinarios (financieros, económicos o técnicos)", señala. "La mediación permite integrar todos esos conocimientos ajenos al derecho y construir soluciones conjuntas."

Los beneficios son claros: menor tiempo y costo, aunado a más certeza para las partes. Un conflicto tributario puede tardar años, incluso más de una década en resolverse por la vía judicial. Sin embargo, la mediación abrevia ese camino y libera recursos. "Es un ganar-ganar", resume Gema.

En este discurso también hay una mirada crítica hacia las desigualdades estructurales que continúan afectando a las mujeres. "El sistema tributario es ciego ante las desigualdades históricas", advierte. La falta de reconocimiento del trabajo de cuidados o la brecha salarial hacen que las mujeres enfrenten de manera distinta las obligaciones fiscales. "Una verdadera equidad tributaria debería tener perspectiva de género", afirma.

Para Gema, hablar de reforma fiscal es pensar en un sistema más justo, más eficiente y consciente del impacto que tiene en la vida cotidiana de las y los mexicanos.

Su mirada apunta a "mejorar lo que ya existe", y a construir sobre una base sólida de legalidad y confianza. "Hoy tenemos una base de contribuyentes que no considera a quienes están en la informalidad, y eso genera desigualdad. Necesitamos un gran esfuerzo para ampliar la base, fortalecer la eficiencia recaudatoria y apostar por un verdadero civismo tributario."

Asimismo, afirma que dichas acciones implican invertir en el propio sistema: más presupuesto, capacitación y organización dentro del Servicio de Administración Tributaria, así como un combate real y efectivo a la evasión fiscal. "Tenemos muchas reformas, pero lo que falta es coherencia entre los esfuerzos. Se trata de concatenar las acciones para que realmente se vea un efecto positivo."

En un segundo plano, Gema plantea una reforma fiscal de fondo, así como revisar los impuestos a las plataformas digitales, armonizar la legislación con los compromisos internacionales asumidos ante la OCDE y diseñar impuestos ambientales, bajo el principio de quien contamina, paga. "No se trata solo de recaudar, sino de responsabilizar. Las empresas que, por ejemplo, comercializan sus productos en envases plásticos, vierten químicos tóxicos al ambiente o inciden en el estrés hídrico, deben contribuir a compensar ese daño."

Su propuesta va más allá de la técnica: Un sistema tributario con ética, donde el cumplimiento no sea una obligación temida, sino un acto de responsabilidad social.

## Liderazgo acompañante

Su historia personal le da a su voz otro tono. "Soy hija, hermana, amiga, madre, abogada, docente, mediadora y ahora magistrada", dice. "Probablemente soy una anomalía del sistema." Gema ha enfrentado violencia de género, incluso un intento de feminicidio, experiencia que la marcó, pero también la fortaleció. "Mi máxima aspiración es transformar esas vivencias en resiliencia y ponerlas al servicio de otras mujeres y niñas."

Su liderazgo, explica, no siempre fue el mismo. "Considero que las mujeres que hemos tenido el privilegio de cursar por espacios de liderazgo, hemos pasado por fases en que primero buscamos emular los liderazgos masculinos, aquellos fuertes, insensibles, pragmáticos y duros. Pero me he dado cuenta de que hay formas pacíficas y más suaves de ejercerlo. Un liderazgo acompañante".

"Creo que la palabra convence, pero el ejemplo arrastra." En el aula, en el tribunal o en los espacios de mediación, Gema busca inspirar con hechos más que con discursos. "No se trata de decir 'sé como yo', sino de mostrar que alguien ya se atrevió a hacer algo diferente."

A las mujeres que la leen, Gema las invita a nunca renunciar. "El esfuerzo frustra, cansa, duele, pero vale la pena. Al final, sí paga." Habla de traiciones, discriminación y cansancio, pero también de plenitud. "La conciencia tranquila de saber que hiciste lo correcto por ti, pero también por las demás."

Ella cierra con un llamado poderoso: Trabajar en colectivo, con otras mujeres en sororidad. "Somos capaces de crear cosas extraordinarias individualmente, pero en conjunto somos imparables."

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Sobre Gema Ayecac Jiménez

Licenciada en Derecho por la UNAM, Doctora en Mediación y Negociación por el Instituto de Mediación de México. Realizó la Maestría en Derechos Humanos en el ITAM y actualmente es doctorante en Derecho por la UNAM.

Fue socia fundadora y directora de Consultores y Asesores Especializados durante 15 años y mediadora privada por el TSJCDMX.

Es docente en la división de posgrado de la Facultad de Derecho de la UNAM, y diversas instituciones educativas. Miembro de número del Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México.

LinkedIn: @Gema Ayecac | FB: @GemaAyecac | Email: gemayecac@gmail.com

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